全县四干会精神“观点解读”(四)调整布局 整合资源 打造区域经

新邹平网2014-02-14 08:44:19作者:夏梦艺来源:

    要推进邹平更高层次的发展,就必须树立“全县一盘棋”的思想,高度关注经济和产业布局的优化,推进不同区域差异化发展,努力打造资源高效配置、产业分工明确、地方特色明显的区域经济新体系。
    赵伟宏指出,长期以来,我县产业布局缺乏统筹规划,经济园区各自为政,区域分工不够清晰,“同质化”发展现象较为突出,优势产业集中度不高,这在一定程度上制约了发展水平的提升。今后,要落实功能分区,加强资源整合,强化政策保障。
    赵伟宏强调,要按照资源共享、功能互补、协调发展的要求,着眼于全县发展全局,(字幕)合理划分重点开发区、优化开发区、限制开发区和禁止开发区等功能区域,明确各区域的主体功能定位和产业发展重点。
同期:赵伟宏
    宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜保护则不开发,努力实现各具特色、各有侧重的发展,切实打破不论基础条件、不论资源禀赋、同质化发展的状况。
    同时要打破区域限制,对现有镇街工业园区进行整合,规划建设一批重点、特色产业园区,引导项目分门别类向园区集中,提升资源配置和利用效率,提高特色优势产业集聚度,切实改变“村村点火、户户冒烟”的分散发展模式。
    同期:赵伟宏
    现在,全县有很多产业,优势比较明显,关键是聚集度的问题。一个主导产业,不应过分分散发展,而是要在一个区域实现集中布局。我们有些镇街的工业园区,项目五花八门,“小而全”的问题比较突出,一定程度上制约了发展。下一步,必须对产业布局进行适度的调整。
    赵伟宏要求,对不适宜发展工业的区域或产业层次较低的园区,通过功能调整等方式,将土地资源有效置换出来,调配到优势产业集中区。加快推进经济技术开发区产业升级、功能提升,积极理顺发展体制、管理体制,强化功能分区,合理规划建设园中园,切实发挥开发区转型升级的龙头带动作用。充分利用南部山区资源,做好山水文章、生态文章,将城市建设与南部山水文化结合起来,切实实现互动融合提升。
    赵伟宏指出,为做好此项工作,要进一步完善考核体系,对不同的发展区域侧重不同的考核指标。逐步建立“公平公正、适度倾斜”的财政转移支付机制,解决差异化发展带来的镇街运转、收入问题。探索实行“飞地经济”政策,完善税收分配机制,实现镇域经济的互利共赢和持续健康发展。使各功能区、各镇街既能发挥各自优势,又能公平地分享发展成果。

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