全县四干会精神“观点解读”(六)扎实推进新型城镇化进程

新邹平网2014-02-16 08:52:36作者:夏梦艺来源:

    赵伟宏强调,城区既是一个城市的“名片”,也是辐射带动区域发展的强力“引擎”。要坚持高标准、高质量、高品位,突出做好科学规划、城市经济、设施配套、精细管理“四篇文章”,努力打造引领发展的“首善之地”。
要由“摊大饼式”的扩张性规划,向设定城市边界、优化空间结构的规划转变。
    同期:赵伟宏
    关于城市规划,规划团队必须要有三个方面的人才:第一,必须要有懂建设规划的人才,这是根本。第二,必须要有懂产业经济和区域经济的专业人才。因为城市建设的过程,不是一些冷冰冰的建筑物简单地堆砌,而是一个搭建城市经济平台载体、拓展城市经济发展空间的过程。第三,必须要有懂城市文化的人才。一个没有文化气息的城市,就像一个没有灵魂的人一样。要深度挖掘区域历史文化资源,这样做出来的规划,人文气息才浓厚,城市才有品位。
    同时要坚持规划执行的严肃性和连续性,规划制定出来后要在一定范围内公开、接受全社会监督,坚决杜绝随意更改、任意变化,确保“一张蓝图管到底”。
    赵伟宏指出,城市经济讲到家就是服务经济,但不是普通的服务业,它位于服务业的高端领域,在区域发展中具有引领、辐射和溢出效应,要积极培育现代城市产业体系,释放城市发展潜力,激发城市发展活力,壮大城市经济实力。在设施配套方面,要围绕建设舒适城市、便捷城市、生态城市的要求,鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。在精细管理方面,要完善城市管理体制,理顺部门管理职能,着力打造目标统一、分工有序、协同有效的管理体系。
    赵伟宏强调,城区周边镇街,要定位为“卫星城”,在城镇功能、设施配套、产业选择等各个方面,既要考虑自身特色,也要充分考虑与城区融合的可能性,为承接将来城区扩张留足空间;地域偏远的镇,要夯实产业基础,提升承载能力,努力打造具有较强吸引力、辐射力的中心镇,为将来人口聚集、实现“就地城镇化”打牢基础。从镇域内部来说,要科学设计功能分区,妥善处理好生产生活生态空间的关系。坚持适度集中的原则,严格限制生产生活用地空间盲目扩张。
    同期:赵伟宏
    为什么我们讲适度集中?如果布局分散了,特别是生活布局过于分散,一些基本的公共服务设施和配套就很难跟上,即使配套上了,服务的效率也太低,发挥的作用和投入不成正比。公共服务均衡覆盖问题,是未来城镇化进程中绕不过去的一个坎。 

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