人无骨而不立，城无格局而不兴。每个地区，都有它的发展步调、政策走向。来到深圳融入宝安，第一批体悟实训队生态保护和融合发展组沉浸式学习历练，多维度萃取经验，全方位探寻深圳生态保护与改革创新融合发展的先进理念、创新思路和务实举措，以实实在在的成果转化加快推动邹平黄河流域生态保护和高质量发展走在前。

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宝安区文化广电旅游体育局既是全区公共文体服务的供给者、文旅市场的管理者，也是宝安产业转型升级发展的一支重要力量。实训队员李国英来到局文化产业科跟班学习，通过实地走访调研7个街道18家文化企业，参加宝安区重点文化企业座谈会等，对文化企业纳统及相关扶持政策有了初步了解，也为邹平市文旅产业高质量发展找到了抓手。一是用好用活文产政策。编制15条文化产业扶持政策申请指南，加快文化产业资金扶持效率，发挥文产资金的“输血”纾困作用，保障文化产业政策及时有效覆盖文产企业。二是开展重点文化企业调研。协同相关部门深入企业现场解决诉求，提供“一对一”专项政策解读服务，助力企业“造血”和转换“赛道”能力。三是开启文创淘“宝”平台。开通“执到宝”抖音号，为宝安文化产业产品提供销售宣传平台，通过网络宣发、营销等方式促进文产企业资源对接，解决文产企业客户流失、接单困难等问题。四是打造文体旅融合发展品牌。开展《宝安文体旅商融合发展》课题研究，高水平建设宝安智慧城市文体旅商公共服务平台，充分发挥文化惠民券的带动作用，推动“食、游、购、娱、体、展、演”等多业态联动消费，打造湾区之夜20分钟高品质消闲生活圈。

5月12日以来，实训队员刘福强到城市更新和土地整备局跟班学习，通过与宋德东局长、林建强副局长、戴赢璞处长、杜留伟科长座谈交流，参加局长办公会、业务工作会、现场实地勘察等形式，就宝安区的城市更新和土地整备工作进行了学习。宝安区的主要做法是：

一是强化保障，建立健全决策机构和政策体系。成立以区委书记、区长为双主任的区城市更新工作委员会，实行工作委员会、工作委员办公室、规划等6个专业委员会构建的“1+1+6”决策体系，健全完善以《宝安区城市更新暂行办法》为主的“1+12”配套政策体系，组建了城市更新和土地整备局，规范有序高效推进城市更新工作。

二是服务为先，项目审批跑出“深圳加速度”。一是主动适应“深圳90”改革精神，深化制度改革创新，不断完善更新业务审批流程。优化更新单元规划研究、实施主体确认、用地审批、整体建筑设计方案等事项的审批权限及审批流程，进一步优化权限流程。推行并联审批，压缩办文时限，有效缩短审批周期。推行建设用地规划许可证全流程网办，实行网上报审、网上发证、不见面审批，实现智慧审批。二是加强研判分析，建立“加快供应一批、重点储备一批、提前谋划一批”的土地供应机制，实行“项目建库、工期倒排、责任分解”工作机制，落实项目专员“一对一”，制订精细化表格，对项目实施工期管理，每一个审批事项都有完成时限、责任部门及责任人，并通过提前介入、提前指导、提前排难，主动盯办、催办、帮办，做到步骤有计划、困难有对策、节点有成果，保障项目能快速顺利完成审批。同时，通过定期走访、召开协调会、发送督办函件等方式，协调推进项目滞后环节，推动项目实施。

三是产业为基，助力实体经济高质量发展。立足宝安产业大区区情，立足高质量发展大局，集中力量、重点攻坚，着力拓展重点片区产业空间，加快推进城市更新产业用地出让，服务全市加快布局、落地一批战略级、关键性、规模化的重大项目。2021年共出让产业用地16.86公顷，可提供86.57万平方米产业生产空间，提供7.72万平方米创新型产业用房。以“政府主导+区属国企实施+街道社区参与”和“重点更新单元+土地整备+综合整治”模式，推动全市规模最大的“工改工”新桥东项目（拆除用地1.27平方公里）一期A项目完成土地出让；推动市重大招商项目雪花啤酒片区项目完成土地出让，为雪花啤酒总部加快落地宝安提供了有力空间保障；完成弘明辉纸品厂等产业项目土地出让，推动亚洲创建工业园、中航三鑫玻璃加工厂等产业项目加快实施。

四是民生为本，提升公共服务均等化水平。一是加大商品住房和公共住房供应。落实市委市政府提出的住房供应目标，切实保障居住用地供应，2021年供应居住用地23公顷，促进了房地产市场平稳健康发展。二是加快基础教育设施用地供给。完成怀德旧村等多个城市更新项目配建教育设施用地移交入库工作，为基础教育建设提供强有力保障。三是实施公共资源配置“四同步”模式，即公配设施与更新项目“同步规划、同步建设、同步验收、同步使用”，有效督促城市更新实施主体及时完善公共设施配套建设、及时移交公共利益用地。